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台南市市政建設-20151225-就職5周年記者會
 
                                       

南市大灣交流道「國道1號增設大灣交流道工程」於12月30日元旦假期前優先開放通車
 
國道1號於台南市復興路口所興建的大灣交流道，其中北上入口匝道已經施作完成，趕在105年的元旦前，就是民國104年12月30日(星期三)下午15時優先開放通車，台南市中心及大灣地區北上的用路人可以直接由復興路上國道，不必再繞至永康及台南交流道了，用路人有多一條北上國道的路徑選擇，可望紓解永康及台南2處交流道及沿線的車潮。
 

臺南，臺灣歷史的門戶，臺灣的歷史從這裡開始

　　17世紀大航海時代以前，平埔族西拉雅系臺窩灣社（Taioan、Taiouan、Taivuan）即已濱臺江而居，以漁獵、農耕維生，後來「臺灣」之名即由此而來。1624年，荷蘭人進入臺南，建立殖民政權，以擴大貿易獨佔權，先後興築熱蘭遮城（今安平古堡前身）與普羅民遮城（今赤崁樓前身），作為堡壘、長官住所，與發號施令的行政中心。

　　1661年4月，鄭成功（1624-1662）率領400艘軍艦、2萬5000兵員轉進臺灣，圍城迫使荷蘭簽下降書，建立鄭氏王國，以臺灣為東都，設承天府，以普羅民遮城為府治，另以新港溪為界設兩縣：天興縣設治於佳里興（佳里區），管轄現今嘉義以北的地方，萬年縣設治於二層行（仁德區），管轄現今高雄以南的地方，並且將熱蘭遮城改為安平鎮，並分兵屯墾，獎勵農耕，開拓南臺灣。1664年，鄭經（1643-1681）重新規劃行政區域，將東都改為東寧，天興、萬年2縣升為州，並於南北路和澎湖設安撫司，同時將承天府分為4坊，分別為東安、西定、寧南、鎮北（皆在現今臺南市區），另外規畫24里，分布於現今臺南市及高雄市。

　　1683年（清康熙22年），清政府派遣施琅（1621-1696）率領戰船200餘艘、官兵2萬餘人攻打臺灣，鄭軍大敗於澎湖。翌年台灣納入清帝國版圖，4月設立臺灣府，府治設於東安坊，隸屬於福建省管轄，廢天興州、萬年州，將之改為諸羅縣、臺灣縣與鳳山縣，隸於臺灣府管轄。其後，雖因治安與國防考量，而於1723年（清雍正元年）增設彰化縣、1731年（清雍正9年）再設噶瑪蘭廳。

　　1894年（清光緒20年），清日「甲午戰爭」，翌年，清國戰敗，將臺澎割讓給日本。日本治臺之初，參照清領末期舊制，將臺北府、臺灣府、臺南府改為臺北縣、臺灣縣與臺南縣；臺南縣所轄包括現今的雲林、嘉義、臺南、高雄、屏東等縣市。其後多次變革。

　　1945年（昭和20年）8月15日，日本無條件投降，10月25日，國民政府臺灣行政長官公署陳儀來台接管臺灣。翌年（1946）1月7日「臺南縣」成立，除原屬臺南州之臺南、嘉義兩市劃出獨立為省轄市外，其餘原屬臺南州下的10郡，仍為臺南縣轄域，並改郡為區，改庄街為鄉鎮；繼則將水上、太保2鄉劃歸嘉義市、安順鄉編入臺南市，並增設林內、麥寮、褒忠、東勢等4鄉，復將原阿里山番界改設吳鳳鄉，縣治設於新營，市治則設於臺南市區。

　　1950年（民國39年）10月25日，行政區域重新劃分，易大縣制為小縣制，今日臺南的範圍，縮為八掌溪以南、二仁溪以北之地，原臺南縣部分轄有新營、曾文、北門、新化、新豐等5區31鄉鎮市，其餘為臺南市範圍。

　　2010年（民國99年）12月25日，臺南縣市合併，稱「臺南市」，計轄37區，首任市長為賴清德先生。

 

地理環境及自然生態：

 

　　全市面積2191.6531平方公里，人口188萬餘人，依山傍海，居臺灣西南部，地勢東部高聳，西部平坦，位於臺灣最大平原嘉南平原之中心。東臨中央山脈的前山地帶，西臨臺灣海峽，北接嘉義縣、市，南與高雄市為界。

　　全市位於北回歸線以南，屬亞熱帶，氣候溫和，農產豐富，主要以稻米、甘蔗、
雜糧為主，地方特產極多，其中水田、旱田、魚塭、鹽田、蓮田、菱角田面積均佔全國之冠。

 

營建署核定仁德特27道路和六甲外環道
 
台南市政府工務局23日公布一項大消息！
內政部營建署已核定仁德特27道路和六甲外環道經費共10.96億元，台南市將完成各區外環道路的聯結，打造更便捷順暢的一小時生活圈交通網。

九份子重劃區 公有地將標售
台南市第一個低碳示範社區的安南區九份子重畫區歷經8年規畫，今年在台南市地政局趕工下已完成基礎建設，其中市府擁有的9.88公頃在農曆年後將公開標售，私有地部分已有地主以每坪19萬交易成功，市府預估這筆重畫案可望為市庫賺進8億元。
九份子重畫區原為魚塭地，共101公頃，96年開始規劃為台南市第一個低碳示範社區，區內全為住宅區，還有親水公園，設立太陽能發電、除雨設備、擁有全新的國中、小學校，將建造一條鹽水溪外環快速道路通過，從安平到南科，連接中山高速公路。
台南市地政局今年已完成九份子重畫區基礎建設，共有63公頃土地可蓋住宅區，其中市地擁有9.88公頃，將在農曆年後公開標售，最大範圍有3000坪，最小有30餘坪，除了建商或大企業，一般百姓也可以投標。
重畫區內部分私有地主出售土地，已有2至3筆成交，交易金額每坪17萬至19萬，與重畫之前的魚塭地價格相差天壤之別。
台南市政府對九份子重畫區總開發費用23億，因為地價上漲，市地若全數賣出，初估起碼賣出的總價約40億，市庫進帳的17億，其中一半將作為社區開發基金，形同市庫可入帳8億餘元。
2015年12月22日(中國時報)
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151222000678-260107

國土計畫法三讀通過(全部條文)
 
中華民國104年12月18日立法院第8屆第8會期第14次會議通過（公報初稿資料，正確條文以總統公布之條文為準）
   

鹽埕圖書館落成啟用 賴市長：帶領孩子 乘著知識的翅膀飛翔國際刊登發佈日期：2015/12/19 下午 01:00:22
 
臺南市南區第2座公共圖書館─鹽埕圖書館，今（19）日落成啟用，為書香大臺南的目標又邁進一大步！外觀以書本的堆疊形式象徵知識的結晶體，呼應圖書館及鹽埕地方特色，預計藏書10萬冊；值得一提的是館內高達三層樓的大階梯和書牆，書牆展示漫畫書及多元文化圖書，大階梯鋪設閱讀椅墊，大小市民朋友都坐在階梯上悠閒享受閱讀時光。市長賴清德則以館外公共藝術所傳達的「一起飛翔吧－孩子」，與到場來賓、民眾一同分享鹽埕圖書館最主要的功能，希望每個人都能像個小孩探索、學習，乘著知識的翅膀飛翔、被知識高舉，同享在知識裡翱翔的快樂。
在永華國小、日新國小、鹽埕北極殿熱鬧開場後，賴市長、文化局葉澤山局長、各級民代、建築師等共同見證下，正式開館啟用，數百名當地及附近市民，在剪綵後爭相入內參觀、使用，好不熱鬧。
賴市長致詞指出，一早見到這麼多的鄉親齊聚圖書館，可見大家都期待已久，而這座圖書館的啟用，不只有人性化設計，也有改善周邊生活品質的功能。賴市長認為，可以用一句話形容鹽埕圖書館，就是館外東北隅廣場設置公共藝術「一起飛翔吧－孩子」所要傳達的「一位巨人托起孩子」的訊息，「巨人就是書本，就是知識」，俗話說的好，「知識就是力量」，「巨人托起孩子，就是要讓孩子飛翔到全世界去」「讓孩子有力量與國際競爭」，希望每個人都能像個小孩探索、學習，乘著知識的翅膀飛翔、被知識高舉，同享在知識裡翱翔的快樂。
賴市長進一步指出，臺南市是臺灣第一個都市，不應該只是建設成為文化首都的目標而已，而是更應該成為一個書香的城市，讓臺南市民富而好禮，使我們的孩子知書達禮；所以為了達到這個目標，市府幾項成果與各界分享：首先，到目前為止，全市逾200間的中小學圖書館、圖書室，已完成優質化；第二，一一活化、改善37個行政區老舊的圖書館，使其符合社會需求，第三，陸續完成安南區土城分館、東區裕文圖書館，以及今日啟用的鹽埕圖書館等現代化圖書館興建。第四，市立圖書館新總館已在公開徵圖中，臺江文化中心圖書館也即將動土，賴市長強調，市府也編預算充實圖書館藏，縣市合併前，一位市民平均是6元圖書費用，合併至今平均一個人約26元的圖書費用，預計已擠進全國前5名的縣市。
葉局長指出，南區第二座圖書館早在民國98年就完成遴選建築師，卻無法動工，賴市長上任後，一一克服土地撥用、基地都市變更作業以及預算的問題，102年12月28日動土，今日落成啟用。建築物佔地面積3682.29平方公尺，總樓地板面積4839.52平方公尺，為地下一層、地上三層之建築物，工程總經費1億3仟6佰萬元，由負責設計奇美博物館的蔡宜璋建築師親自設計，空間設計以「分齡分眾」為原則，規劃有閱報區、嬰幼兒區、兒童區、青少年區等，可充分滿足各年齡層讀者需求。除了有舒適的閱讀空間，也是全市第2座導入RFID管理系統的圖書館，設有自助借書機、圖書殺菌機等，讓民眾借書更方便、更安心。

國土計畫法草案總說明
第一章         總 則
第一條        為確保國土安全與防災能力，保育自然環境與人文資產，強化國土整合管理機制，促進資源與產業合理配置，並復育國土劣化地區，以追求國家永續發展，特制定本法。

「農業用地興建農舍辦法」，明訂必須有農保或健保第三類保險或實際務農相關證明，才能建造、承受農舍（不含繼承、法拍、直系二等親贈送）立委封殺無效
昨天是立法院第8屆第8會期最後一天，正當許多立委和行政單位急著通過法案，農委會卻是少數不希望被點到名的單位。
農委會5月便著手修正「農業用地興建農舍辦法」，明令只有實際務農者可蓋農舍，本來只需送立法院備查，由農委會公告即可實施，10月卻傳出18位立委連署要求備查改審查，意圖擋下修法，引發外界撻伐，但直到今天立法院會期結束，此案都沒排入委員會審查，已超過立法院規定時間，自動降為備查，暫時為這波爭議劃下句點。

《國土計畫法》終定案 四大重點整理
躺了20多年的《國土計畫法》，終於在昨晚10點15分三讀通過。《國土計畫法》將台灣土地分為國土保育地區、 海洋資源地區、 農業發展地區 、城鄉發展地區，要求各區依其自然條件發展。致力推動此案的國民黨立委邱文彥受訪表示，此案讓國土可「適地適用」。未來若要變更分區使用，必須透過中央通盤檢討，農地變更成建地將更嚴謹，避免浮濫變更和土地徵收，防止下一個苗栗大埔案發生。不過，對於相關配套「海域管理法」未三讀通過，邱文彥相當失望，「這是很大的遺憾」。
1993年行政院就已經擬出《國土計畫法》草案，4年後才送到立法院，但因牽涉到龐大的土地利益和各方政治勢力，始終未闖關成功，今年在民間壓力和立委邱文彥、林淑芬、田秋堇等強力推動下，終於在本屆立法院會期最後一天通過，即將卸任的國民黨邱文彥，在法案三讀後感性地說，眼見九二一、八八風災後同胞罹難、國土殘破，如今終於通過法案，未來可以安心回海洋大學任教了。